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统筹城乡应着眼于建设新农村-【新闻】蓝钟花属

发布时间:2021-04-20 13:51:46 阅读: 来源:拉床厂家

统筹城乡应着眼于建设新农村

据中国青年报报道,重庆市委书记汪洋在接受记者采访时表示,城乡统筹问题中的******难题是解决农民工在城市的统筹问题,进城农民工是城乡统筹最重要的结合点,是城乡统筹中的******群体,改革试验首先要从这里切入。但笔者对此颇有疑虑。

据报道,重庆市于今年5月28日召开了“历年来涉农工作会议规格最高、规模******,最具影响力的大会”,会议要求把劳务经济打造成为农村“第一经济”,农村青壮年富余劳动力应实现应转尽转,让他们分享工业化、城镇化的成果。

但问题是,这样做之后,第一,城市有没有足够的就业机会?第二,从今年7月起,重庆将为该市农民工的养老和就医加上保险,并且农民工在务工地第一次购买建筑面积90平方米以下二手房的,持有效证明可以享受契税减免;农民工也可享受公积金贷款买房政策等等。

这样的政策会不会导致城市住房供应骤然紧张、从而抬升房价?为农民工养老和就医上保险有没有足够的资金来源?在充分利用本地条件解决好“一圈两翼”农民工进城务工的同时,还要适当吸引高质量的外来劳动力,会不会造成城市人口激增带来的各方面的压力?

加快城市化步伐以减少农业人口,从长远看,这是统筹城乡发展的必由之路,这一点可能人们都没有异议。但是,急于加快城市化进程则是有风险的。早在2004年,郑州市因为户籍制度改革后人口激增带来城市交通、教育、社会保障、治安、医疗等等方面的巨大压力,不得不紧急叫停了户籍改革新政。郑州市的前车之鉴应当是重庆市当局必须认真对待的。

据统计,直辖之初,重庆农村有1133万劳动力,而据报道,截至今年4月,重庆市劳动力转移总数达到724.8万人(不含随同外出的亲人)。如果确实让“农村青壮年富余劳动力实现应转尽转”,其结果很可能是农村更加落后甚至凋敝,城乡差距更大。这种似乎旨在大量减少农村的“试验”可能是不切实际的。

统筹城乡发展,应着眼于建设新农村,按照“以城带乡、以工促农”的方针,加快农村区域的发展,而不应当仍然把着力点放在让农村为城市服务上。

着眼于城市为新农村建设服务,一是应当大力加强农村地区基础设施建设;二是致力于解决试验区内所有农民的社会保障问题,否则,农民工的社会保障问题是解决不了的;三是从尽快提升农村教育水平和质量入手,着力合理配置城乡人才资源;四是着眼于把现代生活方式引入农村区域,大力发展农村社会事业,不断缩小城乡差距。

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